高投公司办公室张娟给人的第一印象是干练而有魄力。她做事踏实,不爱张扬,脸上总是挂着笑容,一束乌黑、亮丽、浓密的长发赫然下垂,熟悉的人都亲切地称呼她“娟姐”。
张娟在公司办公室除了负责文印室、仓库、后勤管理等工作之外,还兼顾着天下“第一难”的机关工作——信访维稳。
“对群众的热心,一分也不能少”
“你们一定要给我们做主啊。”2016年初,几位村民来到高投公司,一见到张娟,就激动得像抓住了救命稻草。分别倒了杯热水,一问才知道,原来是某项目施工单位未征求该屯村民意见,在较远地点建造过路涵洞和过河便桥,给村民生活生产带来了极大的不便。上访群众只知自身权益受到侵害,不知正确的维权程序,于是来到高投公司“讨公道”。她一边询问情况、一边安抚他们的情绪,并协助领导将此件整理,迅速转交项目公司办理,成功协调解决了施工单位与村民的纠纷。事后,一些群众自发地来到高投公司,表示真诚的谢意。
“从事信访工作一靠责任,二靠智慧,三靠耐心。”刚接触信访工作时,部门领导的这句话,带着滚烫的温度,一直鼓舞和指导着张娟。有许多上访件,他们都是冒着风险、顶着压力,靠着社会责任感、善于协调的智慧,以及对上访群众的同理心拿下的。面对上访者的怨气、哭闹,她总是以女性特有的细心与爱心,认真倾听;面对牵扯不清的纠纷,她总是以女性特有的细腻和耐心,协助领导、协调相关单位和部门一件件地去协调解决。
她常说:对于前来上访的群众,倒一杯热茶,多一句问候,他们感受到的就是一份温暖,耐心倾听,细致解释,他们得到的就是一份尊重,有了这样的前提,很多信访问题就会在和谐的氛围下妥善地得以处理。
“对生命的危险,一点也不退缩”
接访一线亦如没有硝烟的战场。
2016年底,某项目承包人刘某受人煽动,到高投公司上访闹事。该项目是合作项目,因在合作中发生管理模式调整,处理问题时要追溯到原合作方,处理工作难度较大。
在部门领导办公室里,刘某反映被拖欠工程款约20万时,愤怒、不满的情绪异常激烈,言行偏激。接访人员让其进行登记和出示证件,在张娟已说明要出去复印身份证存档并让其稍作等候时,刘某突然激动地掏出一把裁纸刀,指向大家,大声叫嚣:“不马上帮我解决问题,谁也别想离开这里!”紧张的气氛一触即发。
张娟见状,倒吸了一口冷气,下意识地往后退了一步。
她说,那不是害怕,而是第一次如此真切地感觉到,危险就离得这么近,死神也许就在不经意间,与你擦身而过。
“大家有什么可以坐下来慢慢谈,千万不要因为一时冲动,酿成大祸,后悔就晚了”,她立刻沉着应对,协助部门领导耐心解释沟通,和风细雨讲道理讲法规,疏导对方冷静。
原来,该款项属于项目原合作方管理阶段的遗留工程款,项目公司、现合作方为保稳定大局,正克服重重困难,想尽办法筹划落实项目全线类似劳务队伍被拖欠的遗留工程款项,一揽子解决这些遗留问题。
经过耐心细致地做工作,刘某某了解了事件的处理措施,激动的情绪渐渐平和,也慢慢接受了接访人员的建议,事态终于平息。
“对无理的要求,一步也不能让”
公司接访人员的主要职责是接待上访,解决难题,化解不稳定因素。但是新形势下,群众的诉求越来越多元化,更有部分承包人,为了个人私欲,把信访当成发家致富的手段,煽动农民工以讨薪为名上访,借机提出不正当诉求,以达到获益目的。
2015年春节前的一天,来自3个项目劳务队的100多名上访人员将高投公司门口围得水泄不通。张娟负责将他们分别安置在3楼、12楼、13楼会议室,由公司相关部门组成的5人工作小组逐个接访。
在3楼会议室等候的是王某某劳务队拖老带小共50多人。一些群众见张娟是个女同志,一开始对她很不信任,讽刺、辱骂不绝于耳。王某某是出了名的以谋利为目的的“上访专业户”,为达到误工费赔偿等9项不合理的诉求,她三番五次、变着花样前来闹访,几乎把上访人的出格动作,集中演绎了一遍。
当时,她突然情绪激动,大哭大喊、质问声声、质疑声声,甚至摆出了拼命的架势,自导自演了一出跳楼自杀的闹剧。
“大姐,你们到这里是来解决问题的,你们反映的情况我们会逐一核实,但是你现在采取这种对自己更是对家人不负责的方式,你想想,能解决问题吗?”
张娟晓之以情动之以理,先是把一杯水端到她面前:“大姐,喝口水,有事慢慢说。”再把面巾纸递过去:“大姐,先擦擦眼泪。”
然而王某某并不领情,她发现跳楼这招用处不大,立马改变策略,指着张娟大声喊:“这事你们到底管不管!我知道你们公司领导住在哪里,知道他小孩在哪里,你让他们小心点!”
“领导是在依法行使职权,我们会用心履行职责,所以请你们放心,我们会实事求是、依法依规来处理解决你们的诉求,但是如果你们威胁和恐吓家属,那就是严重违法,将受到法律制裁。”张娟的表情坚毅而严肃。
不巧,来访群众带来的一个小孩突然闹起了肚子,哇哇大哭起来,张娟连忙赶去药店替他们买回了腹泻药,又是喂药又是喂水,着实折腾了一番。
也许是劝解起了作用,也许是那瓶药、那杯水、那几张面巾纸发挥了作用,硝烟渐渐散去,王某某等人停止了哭闹,开始按程序反映诉求……
等到送走最后一位来访人员,张娟和同事们才长舒了一口气,走出门外,星光点点,一看时间,已是凌晨2点半。
“对手上的工作,一点错也不能出”
“工作无小事,要么不做,要做就要做到完美”,这是张娟的口头禅。
在从事信访工作7年多的时间里,她学到了不少与群众打交道的本领。面对不讲道理的她学会了引领理性,面对脾气暴躁的她学会了引领平静,面对无理指责甚至谩骂的她学会了引领法律……她的业务知识在工作中变得更加丰富,精神素养也变得更加真实质朴了。
除接待之外,“登记——各业务部门接谈、形成处理意见——告知、劝离上访人——转对应部门或项目公司办理——督办、归档”等等各环节的工作,她都认真细致地协助领导一一做好,力求尽善尽美。
每年春节后,她还坚持对来访人通过电话进行回访,复核诉求处理情况。她说,在每一个电话里,能感觉到他们很意外,但更多的是感动。
“作为国企员工,且不说我们肩负的责任和使命,至少要有起码的良心”,张娟常说,来访群众也是不得已才来找我们的,指望我们主持公道,如果我们不尽心为他们办事,就凉了他们的心,影响了企业形象,损害了党和政府的声誉。
正是这个看似简单的信念,支撑起了她柔弱的双肩,她褪去了女性柔美的外衣,把自己“变”成一个“汉子”,协助领导精心协调方方面面,全力保障高速公路建设的和谐稳定。
在张娟和同事们的努力下,公司办公室成为了妥处社会矛盾的“减压器”,今年以来,群众上访,尤其是集体访、越级访等非正常上访事件明显减少。张娟因此也先后荣获了集团公司、高投公司攻坚克难岗位标兵、创先争优标兵和先进工作者等荣誉称号。
工作中的张娟,向我们展示了刚强与柔弱之间的美丽与魅力。
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